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黑龙江省高速公路差异化收费实施方案政策解读

——访黑龙江省交通运输厅党组成员、副厅长周贵才

  • 主题:黑龙江省高速公路差异化收费实施方案政策解读
  • 时间:2021-10-26 15:38
  • 嘉宾:——访黑龙江省交通运输厅党组成员、副厅长周贵才
简介:为了减少社会公众通行费用支出、服务公众便捷高效通行,促进物流降本增效。经黑龙江省政府同意,2021年10月15日黑龙江省交通运输厅、发展和改革委员会、财政厅联合印发了《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》(黑交规〔2021〕9号),《方案》2021年11月1日起执行,试行期1年,到期后根据实施情况,如有必要进行适当调整。
  • 文字实录

【主持人】各位网友大家好,欢迎关注交通运输部网站在线访谈栏目。本期访谈邀请到的嘉宾是黑龙江省交通运输厅副厅长周贵才,欢迎您,周副厅长!

【周贵才】主持人好,各位网友大家好!很高兴在这里与大家进行交流。

【主持人】据悉全国已有多个省份相继开展了高速公路差异化收费,均取得了较好效果。请问什么是差优化收费?针对差异化收费这项工作,我省出台了哪些有关政策?

【周贵才】2016年,交通运输部首次提出高速公路差异化收费。差异化收费是指调整不同时段、不同路段的收费标准,引导错峰出行,科学分流车辆,提升路网整体通行效率,促进物流降本增效。

为了减少社会公众通行费用支出、服务公众便捷高效通行,促进物流降本增效,结合省政府提出的物流降本增效要求,1012日经省政府同意,我厅与省发改委、财政厅联合印发了《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》。

【主持人】我省出台《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》的背景?

【周贵才】这项工作从2016年开始由山西省“先行先试”再逐渐推广至全国的收费公路管理方式,其初衷在于推动物流业降本增效。202162日,交通运输部、国家发展改革委、财政部三部委印发了《全面推广高速公路差异化收费实施方案》(交公路函〔2021228号),将此前在多省试点的高速公路差异化收费方式推广至全国。2021年全国两会政府工作报告中提出“全面推广高速公路差异化收费”的任务。

为贯彻落实交公路函〔2021228号要求,结合《黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见》(黑政办规〔202120号),经与省发改委、财政厅沟通,并征求省交投集团等收费公路经营管理单位意见,形成《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》(征求意见稿)。79日省交通运输厅召开了省发改委、财政及各收费公路经营管理单位参加的专题会议征求意见,89日省政府召开专题会议研究该《方案》,按照会议要求征求了省国资委等政府部门和各市(地)人民政府意见。报经省政府同意后,于1015日省交通运输厅、省发改委、省财政厅联合印发了《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》。

【主持人】我省出台政策的主要内容?针对哪些车型?

【周贵才】《方案》中提出全面推广高速公路差异化收费,持续提升高速公路网通行效率,降低出行成本,促进物流业降本增效,让社会公众更多分享高速公路改革发展红利。 提出分车型、分路段、分时段,分出入口、分方向、分支付方式等五种差异化收费模式,涉及的五项优惠政策预计年减免车辆923.35万辆,减免车辆通行费8842万元。

一、分车型差异化收费

(一)对大件运输车辆实施差异化收费。对持有合法《超限运输车辆通行证》,在我省高速公路按照指定路线行驶的大件运输车辆10-12轴大件运输车辆按照10轴计费,13轴(含)-23轴(含)大件运输车辆减3轴计费,24轴(含)以上大件运输车辆全部按照21轴计费。预计年减免车辆0.85万台次,减免车辆通行费1,400万元。

(二)对国际标准集装箱运输车辆差异化收费对单纯运输国际海运标准集装箱(IAA型,即40英尺;IC型,即20英尺),正常合法装载运输,并使用ETC车辆,给予通行费7.5折优惠,其中以黑河、同江、抚远、绥芬河、东宁等5个口岸为目的地的(指定出口收费站),在目的地地市级行政区域内给予通行费5.0折优惠;对使用国际海运标准集装箱运输中欧货运班列出口货物车辆,给予免收通行费优惠。以上三项预计年减免车辆52万辆,减免车辆通行费5700万元。

二、分路段、时段差异化收费

(一)对绕城高速群力站至松北站实施差异化收费。对哈尔滨绕城高速公路群力收费站至松北收费站两站之间通行的14类客车ETC通行分时段实行5.0折差异化收费。周一至周五早6时至9时,对从群力收费站入,松北收费站出下午16时至19时从松北收费站入,群力收费站出以ETC方式通行的14类客车实行车辆通行费5.0折优惠(以口时间为准)。预计年减免车辆145万台次,减免车辆通行费467万元。

(二)对部分高速公路加大ETC优惠力度。对行驶伊春至北安、浓桥至黑瞎子岛段高速公路的货车车辆实施ETC7.0折优惠。预计年减免车辆14.7万台次,减免车辆通行费179万元。

三、分支付方式差异化收费。对使用移动支付预约通行我省高速公路的车辆给予9.8折优惠。使用移动支付方式缴费车辆可利用网络预约平台,实现网络预约、ETC车道快速通行、系统自动扣费。预计年减免车辆711万台次,减免车辆通行费1,096万元。

【主持人】政策出台后通行车辆缴费如何预约及预约流程?

【周贵才】分支付方式差异化收费预约通行收费模式:简称RTC,是一种新型的高速公路收费方式,用户通过手机APP预约高速公路出行后,在收费站无需领取通行卡,收费过程全自动完成,无需人工干预。

通行我省高速公路的车辆(ETC车辆除外),在进出高速公路收费站时,需要走人工收费车道,如果想实现入口不领取通行卡,出口不交通行卡,且想快速通行的车主。可以按照差异化收费实施政策方案,车主可在各大手机应用商城下载“帮车宝”手机APP,完成车辆信息、银行卡支付信息的绑定,申请开通高速公路预约通行服务,后台审核通过后,完成开通。通行我省高速享通行费98折优惠和一些车辆增值服务。

预约流程:

一、用户预约:

(一)登录帮车宝APP,进入“首页---预约通行”页面。

(二)选择出行出入口收费站、通行时间提交预约,同时,根据预估算的通行费查询余额并进行资金冻结(绑定建行e账户),信用卡无需冻结。

(三)预约成功后,APP实时推送该行程路段的动态信息(包括路况信息、服务区信息,沿途收费站信息、天气信息和汽修门店信息等)。

(四)车辆驶入到入口车道时无需操作,车牌识别系统成功识别车辆信息后自动抬杆,车辆进入高速。

(五)车辆行驶到出口车道时,车牌识别系统成功识别车辆信息,系统从用户绑定的银行卡自动扣费,抬杆放行,完成预约通行行程。

(六)通行后的5-10天后,用户可通过帮车宝申请开具国家统一的通行费增值税电子普通发票,可抵扣。

二、注册流程

        微信图片_202012011050034

1、登录帮车宝APP      2、申请开通预约通行     3、上传车辆、车主等信息

 

 

 

 

     50bdca067ea5535babc08f6e33053d4    提交成功

4、添加银行卡信息         5、绑定银行卡         6、提交申请,后台审核

 

三、APP预约流程

        

1、登录帮车宝APP      2、点击立即预约         3、选择入出收费站

 

 

 

        

4、选择出行时间    5、提交申请、查询余额冻结    6、预约成功

微信图片_2020120110500315        

7、推送实时路况和服务

 

 


主办单位:黑龙江省交通运输厅地址:哈尔滨市香坊区和平路72号邮编:150081

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黑公网安备 23011002000141号

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